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脱欧协议在英国议会受阻可能性大,梅首相打三张牌欲挽狂澜
2019-10-21 00:08:35
当地时间2018年11月29日,英国伦敦,英国辅弼特雷莎梅在联络委员会上答复了英国议员就脱欧议程提出的问题。视觉我国 图

11月27日,英国辅弼特雷莎梅敞开了她的全国游说之旅,为其遭到广泛批判的脱欧协议在英国议会表决之前争夺支撑。

在上周日的欧盟特别峰会上,欧盟27国在峰会上以协商一致的方法经过了英国脱欧协议草案以及关于英欧未来联系结构的政治宣言,为长达18个多月的脱欧商洽打下了句点。虽然协议在欧盟峰会上过关,但要得到两边立法机构终究同意绝非易事,欧洲议会没什么问题,但英国议会却是难上加难。欧洲理事会主席图斯克对此毫不讳言,但也对英国表现出“温情脉脉”的一面,“不论终究结局怎么,欧英一直是朋友”。欧盟委员会主席容克则是“刚柔并济”,他既表达了对英国脱欧的藕断丝连,“英国脱欧便是个悲惨剧”,一起也对英国议会提出正告,“这是或许到达的最好协议,也是仅有协议。欧盟绝不会更改在脱欧问题上的底子态度。我信任英国议会是个聪明的议会,不会不同意协议”。

不过从当时实际看,英国议会是否“聪明”不得而知,但在脱欧问题上表现出来的“紊乱”却是众所周知。

英国议会“乱局难解”

保守党的硬脱欧派在协议内容发布后马上“炸了锅”,辞去职务的辞去职务,以脱欧大臣拉布和作业及养老金大臣麦克维为首的9名高官立马辞去职务;叫板的叫板,在梅辅弼随后的议会质询和新闻发布会上,硬脱欧派们轮流攻击,一时间把梅辅弼弄得灰头土脸,狼狈不堪;逼宫的逼宫,以里斯莫格为首的硬脱欧安排“欧洲研讨安排”更是四处串联,鼓动着保守党议员对梅投不信任票,只需到达48票便可发动免除梅辅弼程序,有媒体称一度曾到达40票。环境大臣戈夫、议会下院首领利德索姆、国际交易大臣福克斯、交通大臣格雷林、国际开展大臣莫当特还组成了硬脱欧派“五人组”,在内阁中持续对梅辅弼施压,坚决保护硬脱欧派利益。

软脱欧派也不示弱,首席内阁大臣利丁顿、财务大臣哈蒙德、新任作业及养老金大臣拉德、司法大臣高克、国际商业大臣克拉克也组成了软脱欧“五人组”,他们宣称现在到达的协议是仅有可行的脱欧计划,呼吁议员们支撑梅辅弼协议,并要挟称如偏离了“软脱欧”轨迹,他们将团体辞去职务,与“软脱欧”共存亡。英国工商界也对梅辅弼的协议表明支撑,在英国工业联合会大会上,现场近两千人对梅辅弼说话予以热烈欢迎。工商界遍及以为,现在协议虽不完美,但却是务实可行的,避免了“无协议脱欧”,为其供给了名贵确实定性。

北爱民主统一党对协议不满意,以为北爱与英国本乡之间存在呈现“交易关卡”的危险。其党首领福斯特宣称梅辅弼背离了最初许诺,清晰表明北爱民主统一党不会支撑梅的协议,乃至不再充任保守党的政治盟友。福斯特还提出支撑英欧联系参照“挪威方式”,这与工党的态度更挨近,亦有“暗通款曲”之嫌。

工党首领科尔宾天然不会放过任何打击梅辅弼的时机,他称梅的协议是“国际上最糟糕的协议”,将予以坚决对立。科尔宾建议英国应与欧盟树立“新式、全面、永久”的关税同盟。不过英国媒体对科尔宾的脱欧计划并不配合,遍及以为科尔宾专心想要上台执政,为了对立而对立,将党派利益置于国家利益之上,只会是英国的“灾祸”。

自民党、苏格兰民族党以及其它各党中还有部分坚决留欧派,他们建议“二次公投”,对立全部方式的脱欧计划。

梅辅弼建议“终究攻势”

英国议会将于12月11日对脱欧协议进行表决。依据规矩,议员们将按“简略大都”准则进行投票,650名议员中除掉议长、副议长和部分没有上任的议员共11人不参与投票。因而理论上梅辅弼要想经过协议,有必要拿到320票。现在看,梅辅弼的铁杆支撑者有225至290名议员,工党中坚决的“叛变议员”有5至15名,北爱民主统一党共有10名议员,即便依照最达观算法,梅辅弼也只能拿到315票,“不或许过关”,局势已适当严峻。

间隔议会表决还有不到两个星期时间,面临“不或许完结的使命”,梅辅弼再次表现出“永不言败”的坚定不移,她鼓足干劲,拟定了密布的“言论宣扬”活动,奔赴英国各地宣讲脱欧协议核心内容并答疑解惑,力求赢得民意支撑,撮合更多“摇晃议员”。值此破釜沉舟鹅口疮图片之际,梅辅弼还有三张牌能够打。

一是“实际利益”牌。针对保守党,梅将充分发挥党鞭史密斯效果,加强对党内议员纪律束缚。特别对硬脱欧派议员晓以利害:假如梅政府倒台,工党很或许趁火打劫,趁乱赢得大选上台,那么党内的硬脱欧派将背上“失掉政权”的臭名。针对其他党派,梅则杰出国家利益,进一步烘托“无协议脱欧”的损害,并着重回绝该协议只会导致“无协议脱欧”,迫使其他议员在“断崖式脱欧”的巨大压力下转而支撑危险更小的脱欧协议。

二是“悲情辅弼”牌。自脱欧协议草案发布后,梅辅弼遭到来自各方的口诛笔伐,有的乃至涉嫌对梅人身攻击。梅一直展现出从容不迫、百折不挠的风格,对立派攻之愈烈,民众的“同情分”亦随之而升。梅辅弼自14日便开端了“五加二、白加黑”的作业方式,顶着各种批判和打击,直面实际,知难而进,体现出一个负责任领导人的作业操行和政治涵养,赢得了不少民众在情感上的认同,逐渐迎来了政治上“苦尽甘来”的时间。依据YouGov民调显现,在脱欧协议草案发布初期,仅有33%的脱欧协议在英国议会受阻可能性大,梅首相打三张牌欲挽狂澜受访者支撑梅辅弼留任,47%以为其应辞去辅弼职务。而一周后民调则发作反转,46%的受访者期望梅能持续留任辅弼,34%以为她应下台。有工党议员也表明,正是梅辅弼这种勇于担任的精力,让他愈加认真地研讨脱欧协议,更深体会到要害时间议员履职对国家出路的重要性。

三是“民心思定”牌。英国自2016年公投脱欧后,政局不稳。梅政府中先后已有24名大臣辞去职务,可谓“前史之最”,梅辅弼自己也屡次被风传“下台”。梅政府首要精力和资源都消耗在脱欧业务上,国内关于经济开展、社会福利、医疗教育等事关民生的大事却无人问津。外交上也是“政出多门”,传统上由外交部主导的国际业务,因为脱欧问题已被国际交易部、国际开展部、脱欧业务部、内阁办公室等多个部分“插手”。近年来,英国在外交上鲜有作为,国际影响力进一步下降。英国媒体关于脱欧进行了漫山遍野的报导,议论纷纷,吵得没法解开。民众已厌恶了这种“公说公有理,婆说婆有理”的争辩,遍及期望洁净利索地“一脱百了”。依据民调显现,曩昔建议留欧的人正在转向支撑“软脱欧”,不少建议硬脱欧的人也乐意“更务实地脱欧”。鉴于当时没有任何计划能得到绝对大都支撑,梅辅弼“实际版”的脱欧协议无疑是民意的“最大公约数”。相较之下,其它的挑选只会引起更大的不合,引起民意更大的紊乱。

如梅辅弼成功地“挟民意以制议员”,在要害议员的“依据地”上赢得选民对脱欧协议的支撑,那就能迫使部分对立议员改动态度,一些更“中庸”的议员或许因故“缺席”议会表决,或许改投弃权票。假如作业做到位,梅终究“闯过”议会关也并非不或许。

梅因“脱欧”而上台,其政治生计已打下深深的脱欧协议在英国议会受阻可能性大,梅首相打三张牌欲挽狂澜“脱欧痕迹”,她自己也以“脱欧辅弼”自居,因而她会“毕其功于一役”,保证脱欧协议在议会经过。但实际总是骨感的,就在梅前往威尔士和北爱尔兰造势时,远在美国的特朗普又对她“捅了一刀子”。特朗普批判梅的脱欧协议“对欧盟更有利”,或许要挟到英脱欧协议在英国议会受阻可能性大,梅首相打三张牌欲挽狂澜国未来与美国的交易往来,这对垂青“英美特殊联系”的英国人来说,无异于火上浇油。梅辅弼不得不紧迫“救活”,表明不会影响英美交易往来,还将加强与美方的交流,更好地向美国解说脱欧协议。

正如英国媒体所说,脱欧进程中最确认的便是“不确认”,虽然脱欧协议已近在咫尺,但这终究的十多天或许将成为脱欧那段难以走完的路。

(本文由微信公号“汤粉看国际”独家供稿)
责任编辑:朱郑勇
校正:徐亦嘉
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徐晓飞
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